庞晓丽
2025年7月30日,“长护险助力养老机构高质量发展”研讨会在天津鹤童鲁能公馆圆满举办。下面是天津中医药大学长期照护研究院院长庞晓丽在本次研讨会上的发言总结。
本人长期参与长期照护研究院建设工作,对相关数据有一定了解。当前失能老人与高龄老人群体增长迅速,社会对养老服务的需求日益迫切。当跳出从业者视角,站在潜在服务受益者的立场思考,我会更关注两点:一是资金投入后的实际服务效果,二是行业专业人才的吸引、培养与留存。以下我将围绕这两方面,结合行业实践与创新构想,探讨推动养老服务高质量发展的路径。
一、建立质量控制中心:推动服务标准化与专业化
养老机构的高质量发展需要以服务质量为核心,建议建立统筹性的质量控制中心。天津市已设立护理质量控制中心,其职能涵盖质量控制(避免医保支付无效、保障服务实效)与培训指导(人才继续教育),这为养老服务质量管控提供了可借鉴范本。具体建议如下:
强化统筹职能:质控中心应整合资源,建立覆盖服务流程、安全规范、效果评估的全链条标准体系,统一服务标准与监管体系。
深化专业培训:当前许多从事长期照护的养老机构依赖第三方工作人员提供服务,队伍流动性大、技能水平参差不齐,直接影响服务质量稳定性。质控中心可整合行业优质资源,开展人才继续教育,对此类人员进行专业技能培训,全面提升服务质量。
经验指导推广:不同机构在长期实践中积累了各具特色的照护经验,特别是在老年功能维护(如吞咽障碍、营养管理、抗阻运动、认知训练)方面,质控中心可提炼优质机构的实践成果,形成可复制的标准化照护方案,向全行业推广。
多部门协同:质量控制中心的组建需民政、医保等多部门协同,形成合力,确保中心职能有效落地。
二、破解人才困境:以待遇提升与智能赋能激活行业吸引力
(一)提升人才待遇吸引专业力量
养老服务高质量发展需要稳定且专业的人才队伍支撑。调研发现,养老行业并非缺乏潜在从业者,而是缺乏吸引与留住人才的机制。我院养老护理专业本科生曾坦言:“若月薪能达到1万元,我愿意长期从事这份工作。”这一看似“高薪”的诉求,实则反映了年轻一代对职业价值与经济回报的理性考量。
当前养老行业普遍存在的薪资偏低、保障不足问题,是年轻人望而却步的主因。同时,对比公立与民办养老机构的人才流动数据可见,民政局下属的公立机构因“稳定性强、福利完善”更受多数毕业生的青睐。若能推动民办机构与公立机构在薪资水平、社保缴纳、职业发展通道等方面实现“同质化保障”,将有效缓解人才向体制内机构集中、民办机构人才流失等问题。
(二)建设智能化平台提升服务效率与质量
当前养老服务环节中存在的日志繁琐、走访耗时等问题,往往效率低且易流于形式。借鉴医院在疼痛评估中应用的面部识别、肢体动作分析等技术,养老服务可引入无感智能监测等技术,实时收集相关数据,提升服务效率与质量。政府若支持建设统一智能化平台,整合无感监测设备与大数据分析,替代人工记录,节省监控成本,可让服务人员更专注专业护理,从根本上提升服务质量。
三、推动多部门协同:构建养老服务高质量发展的生态体系
养老服务高质量发展需通过民政、医保、卫健等多部门协同合力,构建“人才专业化、智能高效化、协同效率化”的生态体系,最终实现失能老人需求有效满足与行业高质量发展的双赢。